加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主※
習(xí)近平
一
實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),需要全國(guó)上下共同努力,需要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。各民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,無黨派人士是我國(guó)政治生活中的一支重要力量。各民主黨派和無黨派人士一定要把堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路作為根本方向,提高參政議政、民主監(jiān)督的水平,提高政治把握能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力。工商聯(lián)要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè),努力成為政治堅(jiān)定、特色鮮明、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織。
(2013年2月6日在同黨外人士共迎新春時(shí)的講話)
二
協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。
(2013年11月9日關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明)
三
回顧人民政協(xié)65年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,人民政協(xié)植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明中國(guó)特色,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。我們有充分的理由相信,人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來!
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
四
人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
五
實(shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來。
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
六
在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。涉及人民利益的事情,要在人民內(nèi)部商量好怎么辦,不商量或者商量不夠,要想把事情辦成辦好是很難的。我們要堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國(guó)各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會(huì)中廣泛商量;涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情,要在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程,就是科學(xué)決策、民主決策的過程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。這樣做起來,國(guó)家治理和社會(huì)治理才能具有深厚基礎(chǔ),也才能凝聚起強(qiáng)大力量。
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
七
在總結(jié)新中國(guó)人民民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們明確提出,在我們這個(gè)人口眾多、幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家里,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一;人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó),這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
八
協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,它源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,源自近代以后中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,源自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐,源自新中國(guó)成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開放以來中國(guó)在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
九
全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家是代表最廣大人民根本利益的,其一切理論和路線方針政策,其一切工作部署和工作安排,都應(yīng)該來自人民,都應(yīng)該為人民利益而制定和實(shí)施。在這個(gè)大政治前提下,我們應(yīng)該也能夠廣泛聽取人民內(nèi)部各方面的意見和建議。在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過多種形式的協(xié)商,廣泛聽取意見和建議,廣泛接受批評(píng)和監(jiān)督,可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí),有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競(jìng)爭(zhēng)甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭(zhēng)取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國(guó)家政治生活和社會(huì)治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項(xiàng)政策和工作共識(shí)不高、無以落實(shí)的弊端。這就是中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。
(2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話)
十
社會(huì)主義協(xié)商民主在我國(guó)有根、有源、有生命力,是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。對(duì)這個(gè)基本定性,我們要深刻理解,進(jìn)一步凝聚共識(shí),更好推進(jìn)這項(xiàng)制度建設(shè)。我們堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好,就是要通過商量出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。
(2014年10月27日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話)
十一
我們有符合國(guó)情的一套理論、一套制度,同時(shí)我們也抱著開放的態(tài)度,無論是傳統(tǒng)的還是外來的,都要取其精華、去其糟粕,但基本的東西必須是我們自己的,我們只能走自己的道路。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,各民主黨派參政,沒有反對(duì)黨,不是三權(quán)鼎立、多黨輪流坐莊,我國(guó)法治體系要跟這個(gè)制度相配套。
(2015年2月2日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話)
十二
發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。
(2017年10月18日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告)
十三
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度。說它是新型政黨制度,新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端;新就新在它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端;新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。它不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際,而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。
(2018年3月4日在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話)
十四
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。70年來,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù),在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。
(2019年9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話)
十五
黨的十八大以來,我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)人民政協(xié)工作提出了一系列新要求,主要有以下幾個(gè)方面。
一是加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。
二是準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排。人民政協(xié)要堅(jiān)持性質(zhì)定位,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
三是發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,積極圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重要決策部署情況開展民主監(jiān)督。
四是堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度,人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五是廣泛凝聚人心和力量。人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí),努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。
六是聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)。人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn),緊緊圍繞大局,瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)。
七是堅(jiān)持人民政協(xié)為人民。人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作,協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。
八是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。人民政協(xié)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。
(2019年9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話)
十六
70年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)制度具有多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。馬克思、恩格斯說過:“民主是什么呢?它必須具備一定的意義,否則它就不能存在。因此全部問題就在于確定民主的真正意義。”實(shí)現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的,不能拘泥于刻板的模式。實(shí)踐充分證明,中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。新形勢(shì)下,我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
(2019年9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話)
十七
在新時(shí)代,加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)。
(2019年9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話)
十八
我說過,在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
(2019年9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話)
十九
黨的十八大以來,我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出全過程人民民主的重大理念。我國(guó)全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。我國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體,實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。我國(guó)全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來。
(2021年10月13日在中央人大工作會(huì)議上的講話)
二十
全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商,健全各種制度化協(xié)商平臺(tái),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。
(2022年10月16日在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告)
二十一
“第二個(gè)結(jié)合”讓我們掌握了思想和文化主動(dòng),并有力地作用于道路、理論和制度。從這個(gè)角度看,我們黨開創(chuàng)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度,與中華文明的民本思想,天下共治理念,“共和”、“商量”的施政傳統(tǒng),“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。我們沒有搞聯(lián)邦制、邦聯(lián)制,確立了單一制國(guó)家形式,實(shí)行民族區(qū)域自治制度,就是順應(yīng)向內(nèi)凝聚、多元一體的中華民族發(fā)展大趨勢(shì),承繼九州共貫、六合同風(fēng)、四海一家的中國(guó)文化大一統(tǒng)傳統(tǒng)。更重要的是,“第二個(gè)結(jié)合”是又一次的思想解放,讓我們能夠在更廣闊的文化空間中,充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源,探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新。
(2023年6月2日在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話)
※這是習(xí)近平總書記2013年2月至2023年6月期間有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、全面發(fā)展協(xié)商民主重要論述的節(jié)錄。
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